1月21日，中国共产党林甸县第十六届委员会召开第二次会议，会议审议并通过了县委书记晋伟代表中国国共产党林甸县第十六届委员会向大会做题为“优化发展环境,释放发展活力全力 开创林甸跨越振兴发展新局面”的报告，县委候补委员；非县委委员的县处级领导；县人大常委、县政协常委、县纪委委员；老干部代表；企业界代表；各乡镇党委书记、乡镇长、副书记；新兴畜牧场、育苇场、长青林场场长，各社区党工委书记、副书记；县直各单位主要负责人及部分副科级以上干部；各村党支部书记参加了会议。县领导晋伟、彭少华、张希发、王晓东、姚宏伟、杜宏伟、李德源、宋俊丰、贾海燕、齐国辉、孟令玺、刘洪宝在主席台前排就座，大会由县委副书记、县长张希发主持。

上午八点整，大会开始，晋伟代表县委向大会做报告，报告共分三个部分;一是客观总结发展成效，坚定跨越振兴发展信心；二是全面优化发展环境，激发跨越振兴发展活力；三是坚持全面从严治党，为推动跨越振兴发展提供坚强政治保障。

晋伟指出，2016年，县委深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央、省委、市委决策部署，团结带领全县广大干部群众担当奉献、务实开拓、锐意进取，全县经济社会各项事业取得新进展。县域经济企稳回升，实现地区生产总值55.7亿元，同比增长7%；完成固定资产投资32亿元，同比增长83%；实现地方财政总收入24.7亿元，城乡居民人均可支配收入同比分别增长9%和10%。三次产业提档升级。粮食总产实现22.6亿斤。实现全口径工业增加值18.8亿元。温泉旅游持续升温，接待涉旅游客210.24万人次，实现旅游收入8.53亿元，同比分别增长9.5%和8.7%。项目建设初见成效。全年签约引进项目22个，签约金额24.6亿元。脱贫攻坚持续发力。累计争取、引进项目资金近5亿元，协调金融部门贷款超10亿元。建立县乡村脱贫包扶体系，各级包扶单位累计投入资金2500余万元。完成退出贫困村7个、贫困人口9337人，通过全省扶贫核查验收。城乡面貌明显改善。民生保障切实加强。从严治党持续深化。

晋伟强调:2017年全县工作总的思路是：深入贯彻中央、省委、市委有关会议精神，紧紧围绕兴业富民强县、跨越振兴发展目标，突出“风清气正、公平正义、诚实守信、开放文明、服务高效”，全面优化招商、政务、法治、生活、社会、人文“六大环境”，全力构筑林甸经济跨越振兴发展新优势。

经济社会发展主要预期指标是：地区生产总值增长10%以上，固定资产投资增长14%，社会消费品零售总额增长7%，城镇居民人均可支配收入增长9%，农村居民人均可支配收入增长11%。创优招商环境，提升经济发展竞争力。确保年度招商引资额突破30亿元，亿元以上大项目达到10个。创优政务环境，提升“三农”发展源动力。要加快推动农业结构调整，加快推进精准扶贫，实施“精准扶贫年”行动，确保19个贫困村、8500名贫困人口实现脱贫。创优法治环境，提升执法司法公信力。坚持依法行政，规范执法行为，优化法律服务。创优生活环境，提升城市发展承载力。发挥规划引领功能，打造布局更优城市；加强基础设施建设，打造功能更强城市；提升旅游发展水平，打造服务更佳城市。创优社会环境，提升和谐稳定保障力。切实保障改善民生，全力化解社会矛盾，深化平安林甸建设。创优人文环境，提升城市文化影响力。加强意识形态工作，培育特色城市文化，提升群众文明素养。

晋伟强调:牢固树立“抓党建就是抓发展”的理念，全面加大从严治党力度，以良好政治生态保障经济社会健康发展。要抓住关键少数，提升谋划引领发展能力。突出基层组织建设，夯实发展组织基础。加强党风廉政建设，强化环境建设纪律保障。提振精神状态，激发加快发展内生动力。

晋伟最后强调：优化发展环境事关全局，影响长远。让我们凝心聚力、主动作为，以务求必胜的决心、求真务实的作风、动真碰硬的举措，打造更具竞争力的发展环境，以跨越振兴发展的优异成绩向党的十九大献礼！

会议期间，与会人员对报告进行了分组讨论。

县委副书记、县长张希发宣读了《中国共产党林甸县第十六届委员会第二次全体会议决议（草案）》。大会认为，晋伟同志所作的报告，客观全面的总结了2016年各项工作，深刻分析了存在的问题，明确提出了2017年的发展任务和奋斗目标，具有很强的思想性，针对性和可操作性，对今后的工作具有十分重要的指导意义。

大会明确2017年全县工作总的思路是，深入贯彻中央省委市委有关会议精神，紧紧围绕兴业富民强县，跨越振兴发展目标，突出风清气正，公平正义，诚实守信，开放文明，服务高效，全面优化招商、政务、法制、生活、社会、人文六大环境，全力构筑林甸经济跨越振兴发展新优势。

大会指出，经济发展环境先行，2017年全县干部群众要着力创优招商环境，提升经济发展竞争力，创优政务环境，提升三农发展原动力，创优法治环境，提升执法司法公信力，创优生活环境，提升城市发展承载力，创优社会环境，提升和谐稳定保障力，创优人文环境，提升城市文化影响力，努力形成最有利于项目资金，人才等发展要素聚集的洼地效应。

大会指出，要牢固树立抓党建就是抓发展理念，全面加大从严治党力度，抓住关键少数，提升谋划引领发展能力，突出基层组织建设，夯实发展组织基础，加强党风廉政建设，强化环境建设纪律保障，提振精神状态，激发加快发展内生动力，以良好政治生态保障经济社会健康发展。

大会书面印发了政法、宣传、组织、农业农村工作报告和工会、共青团、妇联工作要点。各专项报告和工作要点，对过去一年工作进行了客观总结，对今年各项重点工作进行了具体安排，要求全县各级党组织和党员干部要切实抓好落实，努力开创各项工作新局面。大会号召，全县广大党员干部要凝心聚力，主动作为，以务求必胜的决心。求真务实的作风，动真碰硬的举措，打造更具竞争力的发展环境，以跨越振兴发展的优异成绩向党的十九大献礼。

县委委员经过审议一致通过了县委书记晋伟所做的报告。

县委副书记、县长张希发就贯彻落实好全会精神强调，要领会全会精神，统一思想、凝聚共识，紧盯任务目标，突出重点、狠抓落实；要开展好“招商引资年”行动；要开展好“精准扶贫年”行动；要切实把优化发展环境工作抓出成效。要做好当前工作，先谋快动，抢前抓早，扎实做好各项工作。

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